另外，失業(yè)保險待遇水平還要不斷提高，同時(shí)要發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)和穩定就業(yè)的作用。我們在東部7省開(kāi)展擴大失業(yè)保險基金支付范圍的試點(diǎn)，這個(gè)試點(diǎn)還要繼續搞。去年國際金融危機爆發(fā)以后，我們實(shí)施了“五緩四減三補貼”，失業(yè)保險基金對培訓補貼、崗位補貼、社保補貼都需要相應的支出。所以，失業(yè)保險基金支出相應也是增加的。
同時(shí)，今年我們要研究解決130萬(wàn)老工傷的工傷保險待遇問(wèn)題，這也會(huì )帶來(lái)基金支出的增加。
另一方面，去年以來(lái)我們實(shí)施了“五緩四減”的政策，主要是圍繞幫助企業(yè)減輕負擔、穩定就業(yè)，這些政策會(huì )相應地減少當期基金收入，所以增長(cháng)幅度的變化就比較明顯。
第二個(gè)問(wèn)題，你提到的新農�；鸾Y余和城鎮職工基本養老保險個(gè)人帳戶(hù)結余資金投資運營(yíng)的辦法，我們一直在研究。我記得在上一次新聞發(fā)布會(huì )上，也有記者朋友提出這樣的問(wèn)題。目前，社�；鸾Y余的數量應該說(shuō)是逐年增加。新農保試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)，新農�；鹨灿幸欢ǖ慕Y余。我們實(shí)施社會(huì )統籌與個(gè)人帳戶(hù)相結合的基本養老保險制度，就是統籌解決現籌現付和個(gè)人帳戶(hù)積累，考慮未來(lái)支付這樣一個(gè)制度，需要有一定的基金積累，滿(mǎn)足制度的實(shí)現。這里面關(guān)鍵的問(wèn)題就是怎么實(shí)現保值增值，投資也好、運營(yíng)也好，前題是必須保證基金的安全。因為這部分錢(qián)是參保人員的權益，不能有任何的損失。
同時(shí)也要考慮保值增值問(wèn)題。我們正在研究論證社會(huì )保險基金投資運營(yíng)辦法，既要保證基金的安全，又要保證有比較好的收益，這兩個(gè)目標同時(shí)能夠兼顧。
關(guān)于事業(yè)單位養老保險試點(diǎn)，目前，我部正會(huì )同有關(guān)部門(mén)結合事業(yè)單位其他配套改革進(jìn)展，研究推進(jìn)事業(yè)單位養老保險制度改革試點(diǎn)工作，擬定事業(yè)單位養老保險制度改革試點(diǎn)的相關(guān)配套政策，重點(diǎn)研究基本養老金計發(fā)辦法和職業(yè)年金試行辦法，指導5個(gè)試點(diǎn)省市認真開(kāi)展數據測算，做好試點(diǎn)的相關(guān)工作。
北京電視臺記者: 請問(wèn)發(fā)言人關(guān)于大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)問(wèn)題。昨天我特意去了一個(gè)招聘會(huì )現場(chǎng)，發(fā)現高校畢業(yè)生，尤其是應屆畢業(yè)生在企業(yè)招聘的過(guò)程中，很難和企業(yè)找到很好的契合點(diǎn)。對于現在還沒(méi)有就業(yè)的畢業(yè)生，人社部是否有相應的辦法？第二，現在已經(jīng)到了4月下旬，材料中提到了離校畢業(yè)生的初次就業(yè)率要達到70%，年底要達到80%以上。能不能公布一下大學(xué)生就業(yè)新的數據，要達到這個(gè)目標是否有難度？謝謝。
尹成基:謝謝你。我部高度重視高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題，始終把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位。一是我們會(huì )同教育部等有關(guān)部門(mén)，專(zhuān)門(mén)制定了針對高校畢業(yè)生的就業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，內容非常豐富，這個(gè)文件已經(jīng)發(fā)布。文件中的一些政策，從去年執行的情況看，深受高校畢業(yè)生歡迎，今年我們要更好地落實(shí)這些政策。
二是要進(jìn)一步豐富促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策。我們在崗位拓展計劃當中明確提出拓展產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、科研項目、基層就業(yè)崗位以及應征入伍等就業(yè)渠道，這些方面政府都有相應的政策支持。
在這個(gè)行動(dòng)計劃當中提出，2010高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動(dòng)的目標是：努力使高校畢業(yè)生離校時(shí)初次就業(yè)率達70%左右，應屆高校畢業(yè)生當年底總體就業(yè)率達80%以上。另外，還提出進(jìn)一步推進(jìn)相應的制度改革，包括高校專(zhuān)業(yè)設置的改革。還有一個(gè)重要方面，這一次高校畢業(yè)生就業(yè)計劃當中還專(zhuān)門(mén)有一個(gè)創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃，提出要加強創(chuàng )業(yè)教育和培訓，強化創(chuàng )業(yè)服務(wù)，完善創(chuàng )業(yè)扶持政策，大力推進(jìn)高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)，穩定靈活就業(yè)。
廣大的高校畢業(yè)生也應當進(jìn)一步轉變就業(yè)觀(guān)念，到社會(huì )需要的地方和崗位上去工作，到基層去經(jīng)受鍛煉，對于他們今后的成長(cháng)和未來(lái)的職業(yè)發(fā)展都是非常有益的。在此，我倡議廣大的高校畢業(yè)生要樹(shù)立信心，勇于到基層去實(shí)踐和鍛煉，提高自身的綜合素質(zhì)，為今后的發(fā)展奠定一個(gè)更好的基礎。