二、社會(huì )保障工作
工作進(jìn)展情況：一是積極做好社會(huì )保險費征繳支付工作。1—3月，五項社會(huì )保險基金總收入3860.2億元，同比增長(cháng)14.9%；五項社會(huì )保險基金總支出3378億元，同比增長(cháng)21.5%。支出增幅明顯高于收入增幅，體現了政府主動(dòng)調整社�；鸫媪拷Y構、著(zhù)力改善民生的方針。
二是新農保試點(diǎn)順利實(shí)施。截至3月底，全國新農保參保人數共計4685萬(wàn)人，領(lǐng)取待遇人數1570萬(wàn)人。新農�；鹗杖�117.38億元，基金支出45.85億元，累計結余242.69億元。27個(gè)省、自治區320個(gè)試點(diǎn)縣和4個(gè)直轄市已全部開(kāi)始發(fā)放基礎養老金。
三是全力抓好城鎮企業(yè)職工基本養老保險關(guān)系轉移接續暫行辦法的貫徹落實(shí)。加大服務(wù)和政策宣傳力度，暫行辦法總體運行平穩。從廣東、福建等10個(gè)省份43個(gè)城市情況看，從年初至3月中旬，共有3358人辦理轉移接續手續。
四是連續6年提高企業(yè)退休人員基本養老金工作落實(shí)到位。2010年企業(yè)退休人員基本養老金提高10%左右，5000多萬(wàn)名企業(yè)退休人員在春節前拿到了增加的基本養老金，調整后全國月人均基本養老金達到1300多元。
五是社會(huì )保險覆蓋范圍繼續擴大。截至3月底，全國參加城鎮基本養老、基本醫療、失業(yè)、工傷和生育保險人數分別為23969萬(wàn)人、40467萬(wàn)人、12729萬(wàn)人、14858萬(wàn)人、10988萬(wàn)人，分別比上年底增加419萬(wàn)人、320萬(wàn)人、14萬(wàn)人、—38萬(wàn)人、112萬(wàn)人。除工傷保險外，養老、醫療、失業(yè)、生育4項保險的參保人數都有增長(cháng)。
六是社會(huì )保險制度進(jìn)一步完善。配合做好《社會(huì )保險法（草案）》、《工傷保險條例（修訂）》等法律法規的審議修改工作。抓緊修訂《企業(yè)年金試行辦法》。援企穩崗政策和東部7省市擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點(diǎn)繼續實(shí)施。醫療保險、工傷保險市級統籌穩步實(shí)施。除西藏、青海外，全國29個(gè)省、自治區、直轄市出臺被征地農民社會(huì )保障文件，累計有2500多萬(wàn)被征地農民納入基本生活或養老保障制度。截至3月底，全國納入社區管理的企業(yè)退休人員達到3940萬(wàn)人，比去年末增加61萬(wàn)人，社會(huì )化管理率為75.2%。
下一步工作安排：一是積極穩妥推進(jìn)社會(huì )保障制度改革。扎實(shí)推進(jìn)新型農村社會(huì )養老保險試點(diǎn)，試點(diǎn)范圍擴大到23%的縣。推動(dòng)養老保險關(guān)系轉續辦法平穩實(shí)施。認真落實(shí)醫療保障關(guān)系轉續暫行辦法和異地就醫結算服務(wù)意見(jiàn)。進(jìn)一步鞏固養老保險省級統籌成果，提高其他各項社會(huì )保險的統籌層次。積極穩妥地推進(jìn)做實(shí)養老保險個(gè)人賬戶(hù)試點(diǎn)、事業(yè)單位養老保險試點(diǎn)、擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點(diǎn)。積極配合立法機關(guān)審議社會(huì )保險法（草案），推動(dòng)工傷保險條例修正案盡快出臺。加快解決未參保集體企業(yè)職工等群體的養老保障問(wèn)題。探索建立城鎮居民養老保障制度。爭取年底基本將全國130萬(wàn)“老工傷”人員全部納入工傷保險范圍。
二是確保完成全年的擴面征繳任務(wù)。繼續加強擴面征繳工作，完善政府目標考核、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和督促檢查等工作機制，促進(jìn)農民工、靈活就業(yè)人員和城鎮居民等群體參加社會(huì )保險，積極做好社會(huì )保險費征繳工作。
三是繼續穩步提高社會(huì )保險待遇水平。逐步形成企業(yè)退休人員基本養老金正常調整機制，適當提高失業(yè)保險和工傷保險待遇標準。確保企業(yè)退休人員基本養老金等社會(huì )保險待遇發(fā)放和支付。組織好新版藥品目錄報銷(xiāo)工作，通過(guò)提高住院醫療保險支付比例、大力推進(jìn)門(mén)診統籌、改進(jìn)結算辦法等措施切實(shí)減輕個(gè)人醫療費用負擔。
四是加強基金監督管理。試編全國社會(huì )保險基金預算。鞏固社�；饘�(zhuān)項治理成果，完善社�；鸸芾碇贫�，加強內控制度和信息披露制度建設。制訂新農保財務(wù)制度，研究城鎮企業(yè)職工養老保險和新農�；鹜顿Y運營(yíng)辦法，加強企業(yè)年金基金監管，推動(dòng)企業(yè)年金發(fā)展。
三、事業(yè)單位人事制度改革工作