云南今年起取消全省統1中考引爭議
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本報記者 張文凌 在日前召開(kāi)的政協(xié)云南省第十屆委員會(huì )第3次會(huì )議上，取消初中畢業(yè)生升學(xué)統1考試成為委員們暖議的話(huà)題，不少委員對此表示擔憂(yōu)�！ ⊥曛鹨辉�，云南省教育廳出臺《關(guān)于初中教育評價(jià)軌制改革的意見(jiàn)》，明確從二零一零年起，云南省將取消全省統1組織的初中畢業(yè)生升學(xué)考試，改由各高中學(xué)校根據學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)和學(xué)業(yè)水平考試兩項指標擇優(yōu)錄取新生(見(jiàn)本報相關(guān)報道)。此舉在社會(huì )上引起了極大的關(guān)注和爭議�！ ∮形瘑T指出，在優(yōu)質(zhì)高中教育資源尚未大眾化的條件下，倉促取消初中畢業(yè)生升學(xué)統1考試，情況不1定樂(lè )觀(guān)。并且“取消中考”改革方案中存在1些操縱性缺陷，如錯誤方案入行修改和調整，則可能在實(shí)際操縱中泛起比較嚴峻的題目，使改革事與愿違�！ ≌䥇f(xié)委員、團云南省委副書(shū)記陸平以為，取消中考，理論上是更公平的，但現實(shí)中則不1定。在對學(xué)生入行綜合素質(zhì)評價(jià)中操縱的彈性空間較大，極易摻雜人為因素。1個(gè)學(xué)習成績(jì)差、文化作業(yè)不及格，但利用人為因素獲得綜合素質(zhì)考評高分的學(xué)生，仍舊可以順理成章地升進(jìn)高中�！熬C合素質(zhì)評價(jià)”很可能會(huì )變成家長(cháng)社會(huì )資源能力的比拼，造成新1輪的教育不公�！ ×�1名政協(xié)委員、云南師范大學(xué)教管學(xué)院課程與教授系主任孫亞玲也以為，假如低級中學(xué)沒(méi)有自主權，綜合素質(zhì)評價(jià)就很可能被權威腐蝕，被人情左右，招生的公信力就會(huì )受到質(zhì)疑�！ ∷詾�，中考在當前的教育環(huán)境中是無(wú)法“取消”的，由于“取消”必需具備幾個(gè)條件：1是高中教育資源必需均衡，同時(shí)優(yōu)質(zhì)資源充足。但現實(shí)中高中資源不均衡，且有普高和職高之別，考生必然會(huì )有擇校行為。為了“擇�！�，考試仍是相宜的1種方式，否則，要上好學(xué)校，只能“8仙過(guò)海，各顯神通”；2是高中階段自主招生的軌制能夠實(shí)現�？忌栽笀罂�，學(xué)校擇優(yōu)錄��；3是高考指揮棒不再起作用。但目前的實(shí)際情況是這根指揮棒不僅指揮高中，還指揮了甚至包括幼兒園在內的高中前教育�！ O亞玲以為，要取消中考，首先要配備資源，鼎力發(fā)鋪高中階段的教育，使每1所學(xué)校都成為優(yōu)質(zhì)、品牌學(xué)校，家長(cháng)和學(xué)生可以自主選擇他們喜歡的學(xué)校。但在優(yōu)質(zhì)高中教育資源尚未大眾化的條件下，倉促取消中考，情況不1定樂(lè )觀(guān)。二零零四、二零零五年，上海、浙江就嘗試過(guò)取消中考，用學(xué)業(yè)水平考試＋綜合素質(zhì)評價(jià)取而代之，但后大多沒(méi)有實(shí)現。這講解實(shí)施起來(lái)有難題，還需要再研究，不宜大面積推廣，可以先在1些州市試點(diǎn)，可行之后再全面推開(kāi)�！ θ∠锌�，省政協(xié)委員、云南師范大學(xué)商學(xué)院董事長(cháng)蘭靖有兩個(gè)擔心：1是擔心學(xué)生學(xué)習負擔加重，由于所學(xué)的一三門(mén)課程都要考試，有可能讓新的中考變成“加強版”；2是擔心教授質(zhì)量下降，由于取消中考的改革方案能否順利實(shí)施終極取決于高考軌制的改革�！ 叭∠〗y1考試并不是取消考試，而是把以前1種非常單調和不公道的考試變得更加全面公道，沒(méi)有統1考試對學(xué)習效果入行評價(jià)，必然影響學(xué)習的質(zhì)量；而只對部門(mén)學(xué)習科目入行統1考試評價(jià)，必然造成學(xué)生片面發(fā)鋪�！睘榻鉀Q這個(gè)題目，蘭靖建議，學(xué)業(yè)水平考試的所有科目基本采用題庫型尺度化公然考試，全省統1設立公然題庫，各科目每年開(kāi)考兩次�！敖y1”可以避免各地州考試尺度參差不齊，便于跨省、跨地州學(xué)校招生；“公然”可以明確考試內容、評分尺度，學(xué)生和老師不用再往猜題押題。這次考得不滿(mǎn)足，下次再考，以考得高的那次分數計進(jìn)學(xué)業(yè)水平考試總分；“題庫”可以提供廣闊的選擇空間，想考高分、升大學(xué)的學(xué)生，絕可以向高分沖刺；不想讀普通高中想上中職的學(xué)生則可以選擇考個(gè)總分及格即可，把精力花在自己喜歡的科目上，不必再綁在升學(xué)戰車(chē)上受累�！霸鲐�、減負由學(xué)生自己選擇，學(xué)校絕可以知足學(xué)生的多樣性需求，不必由于減負而影響精英學(xué)生冒尖，也不必由于增負而讓普通學(xué)生受連累�！彼f(shuō)�！ 〈送�，蘭靖以為，應該取消普通高中錄取辦法中的“定向擇優(yōu)生”和保送生，由于這客觀(guān)上助長(cháng)了“千方百計爭指標”的不良傾向。學(xué)校的辦學(xué)水平是在不斷發(fā)鋪變化的，不可能每年都對學(xué)校入行1次辦學(xué)水平的科學(xué)評估。辦學(xué)水平很大程度上體現在“軟件”上，很難量化評價(jià)，“定向擇優(yōu)生”的指標如何分配給初中學(xué)校，這既是教育行政部分每年的大困難，也是教育行政部分的權力體現。它不是讓學(xué)校從學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)上往競爭，而是讓學(xué)校往找教育行政部分“爭指標”。